按通常的认识，一个系统的投资者、拥有者，照理说也应该是这系统的控制者。顶点Ｘ２３ＵＳ

即便拥有这系统的顶层，并不一定明白其运行机理，至少也应该有秘钥、账户与权限，或者雇佣专业人士来充当媒介，才方便驱使，好让系统去执行自己的意志。

联邦政府招标的apos北大陆次级节点，就是这样的系统，按计划，由联邦it巨头承包的“全产机”次级节点，将构成庞大apos体系的神经网络，接收全产机中枢发来的指令，并彼此协同，控制并指挥其下辖的大量三级节点，进而将控制者的意志贯彻到生产体系的每一个角落。

如此庞大而关键的体系，可想而知，顶层不会容忍一家独大，而根据地域、产业条块和生产体系的组织便利，将北大陆划分为四~五个大区。

“国际商用机器”公司参与竞标的，就是其中的“nep”与“ama”两个大区。

nep，north_east_pacific，覆盖从阿拉斯加一直到洛杉矶的太平洋沿岸，ama，appalachian_mountain_atlantic，大致范围是联邦东南部的大西洋沿岸，这两片区域的资源资源、工业基础与人口分布情况迥异，看起来，ibm是打算两头下注。

站在联邦政府的立场，不论“全产机”、还是其中的节点，控制权都最好能高度归一化。

但是从“国际商用机器”公司的立场，投出去的项目，要说心甘情愿融入整个“全产机”体系，自己只埋头干活而没有控制权，是根本无法想象的。

有产者，顶层，掌控联邦的一小撮人，虽然有彼此间的利益交集，共同维系并利用着联邦的统治机器，彼此间的猜忌、防备与倾轧，却不可能完全终止，结果就是，在“国际商用机器”的项目计划书里，关于“全产机”次级节点的控制系统，很多细节都一概缺失，以商业机密的理由拒绝公开。

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