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以郡代州,其实从实际意义来看也就只是换了个名字,天下的各个州变成郡,刺史变成太守,除了名字变了其他什么都没变。

但是要真的是什么都不变,那朝廷大费周章改名字干什么呢?一个人要改名字尚且会带来许多麻烦,何况天下每一个州都改名字呢。

州郡之间的区别这个还得追溯到汉朝,她们大唐是出了名的喜欢唐承汉制,李长安觉得李隆基要把州改成郡应该也有效仿汉朝的意思。

汉又承秦制,所以一开始汉朝实行的制度是郡县制,朝廷郡县这样的制度,在地方实行郡县两级制度。

可后来汉朝北击匈奴,土地多了,郡就多了,这时候皇帝就管不过来这么多郡了,所以就在郡之上再置州,变成了州郡县三级制度,数个郡属于一州,州设置州牧,皇帝只需要管州牧,然后州牧再去管郡守。

而大唐目前实行的是朝廷州县制度,也就是在地方上实行州县两级制度,可大唐又比汉朝更喜欢对外扩张,所以目前大唐有三百五十八个州,是汉朝郡数的两倍有余,汉朝郡太多都管不过来,更别提唐朝了。

所以大唐有学有样,太宗将天下划分为十道,李隆基有在前几年分天下为十五道,各道设置监察使监督各州刺史。

这次改州为郡,就是正式将州县两级制度改成了道郡县三级制度,据李长安所知,朝廷也的确要在各个道设置稳定的监察使,而不是像先前一般监察使两三年一换了。

而监察使,就是节度使的前身,监察使只要能获得朝廷给予的“节”,就能升级成节度使。

李隆基在政治上是个天才,李长安一直相信这一点。

比如这回改州为郡,就切实解决了现在大唐的许多问题。

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